Gece gökyüzü önünde bir direğe monte edilmiş birkaç kamera. Belediyelerin canlı şehir kamerası yayınlarını simgeleyen temsili fotoğraf

Bursa Büyükşehir Belediyesi, şehrin doğal güzelliklerini, meydanlarını ve turistik alanlarını tanıtmak için sunduğu canlı şehir kamerası yayınlarını 24 Haziran 2026 itibarıyla geçici olarak erişime kapattı. Belediye, kararı Kişisel Verileri Koruma Kurumu'nun (KVKK) 23 Haziran 2026 tarihli kamuoyu duyurusuna dayandırdı. Kapatma 3 Kasım 2026'da basına yansıdı. KVKK'nın incelemelerine göre bu tür yayınlarda kişilerin yüzleri görünüyor, araç plakaları okunabiliyor; uygulama ülke genelinde yaygın.

Belediye yayınları neden kapattı

Belediyenin «Şehir Kameraları Hakkında Bilgilendirme» sayfasına göre, turistik tanıtım amacıyla sunulan canlı yayınlar KVKK duyurusu kapsamında yeniden değerlendirildi. Belediye, duyuruda canlı yayınlarda kişilerin yüzlerinin görüntülenebilmesi ve araç plakalarının okunabilmesi gibi durumların kişisel verilerin korunması açısından risk oluşturabileceğinin belirtildiğini ve belediyelerden gerekli tedbirlerin istendiğini aktardı. Belediye sayfasında şu ifade yer aldı: «kişisel verilerin korunmasına ilişkin yasal yükümlülüklerimiz kapsamında şehir kamerası canlı yayınları, gerekli teknik ve idari tedbirler alınarak alternatif yayın yöntemleri oluşturuluncaya kadar, 24.06.2026 tarihi itibarıyla geçici olarak erişime kapatılmıştır». İhlas Haber Ajansı'nın 3 Kasım 2026 tarihli haberine göre belediye, gerekli düzenlemeler tamamlandıktan sonra yayınların yeniden hizmete sunulacağını bildirdi. Yeniden açılış tarihi, yayınların hangi alternatif yöntemle sunulacağı ve kapatılan kamera sayısı açıklanmadı.

KVKK canlı yayınlar hakkında ne dedi

KVKK, 23 Haziran 2026 tarihli duyurusunda, belediyelerin turistik tanıtım amacıyla cadde, meydan, park ve sahil gibi işlek ya da turistik bölgelere kamera kurduğu ve görüntüleri internet sitelerinde herkesin izleyebileceği şekilde canlı yayımladığı yönünde Kuruma çok sayıda ihbar ve şikâyet ulaştığını açıkladı. Kurum, uygulamanın ülke genelinde yaygın olduğunu tespit etti. Kişisel Verileri Koruma Kurulunun incelemelerinde, kamera açıları nedeniyle kişilerin yüzlerinin göründüğü ve araç plakalarının okunabildiği belirlendi. Kuruma göre görüntüler kaydedilmese bile internetten canlı yayımlanması kişisel verileri erişilebilir kılıyor; bu nedenle 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında kişisel veri işleme faaliyeti sayılıyor. Veri sorumlusu olan belediyelerin, Kanun'un 12. maddesi uyarınca verilerin hukuka aykırı işlenmesini ve yetkisiz erişimi önlemek için gerekli her türlü teknik ve idari tedbiri alması zorunlu.

Belediyelerden istenenler ve yaptırım ihtimali

Duyuruya göre 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 14. maddesi belediyelere turizm ve tanıtım hizmetleri yapma yetkisi veriyor; ancak bu hüküm, turistik tanıtım amacıyla doğrudan kamerayla canlı izleme yapılabileceğine dair açık bir yasal yükümlülük içermiyor. Bu yayınlar, yetkili kamu makamlarının kamusal alanların güvenliği için yaptığı izlemeler kapsamında da değerlendirilemiyor. Kurum, meşru menfaat hukuki sebebine dayanılabilmesi için veri sorumlusunun meşru menfaati ile kişilerin temel hak ve özgürlükleri arasında ciddi bir denge testi yapılması ve işlemenin Kanun'un 4. maddesindeki «işlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma» ilkesine uygun olması gerektiğini hatırlattı. KVKK'nın denge testi değerlendirmesine göre kişiler meydan, yürüyüş yolu, oturma alanı ve kumsal gibi yerlerde davranışlarının izlenmemesini bekleyebilir. Görüntülere sınırsız sayıda kişi erişebildiği için üçüncü kişiler bunları hırsızlık, tehdit, şantaj ve şiddet gibi kötü niyetli amaçlarla kaydedip kullanabilir. Kurum, bu müdahalenin orantılı olmadığını, aynı amaca kişisel veri içermeyen görüntü ve fotoğraflarla da ulaşılabileceğini belirtti. KVKK, hukuki sebebe dayanmayan mevcut canlı yayınların ivedilikle durdurulmasını istedi; tedbirlere uymadığı tespit edilen belediyeler hakkında Kanun'un 18. maddesi çerçevesinde idari yaptırım tesis edilebileceğini duyurdu. Duyuruda herhangi bir belediyenin adı geçmiyor; KVKK'nın Bursa Büyükşehir Belediyesi hakkında bir yaptırım kararı açıklanmadı.

Türkiye açısından

KVKK'ya göre bu uygulama ülke genelinde yaygın; duyuru, turistik tanıtım amacıyla canlı kamera yayını yapan belediyeleri ilgilendiriyor. Diğer belediyelerin yayınlarını durdurup durdurmadığı açıklanmadı. Belediyeye göre kapatmanın gerekçesi KVKK duyurusu; açıklamalarda bir siber saldırı ya da veri güvenliği olayından söz edilmiyor. SGH, KVKK'nın kurumsal e-posta denetimine ilişkin ilke kararını Ekim 2026'da, Çorum Belediyesi'nin KVKK'ya yaptığı bildirimi ise Ağustos 2026'da haberleştirmişti.

Ne yapmalısınız: genel öneriler

Aşağıdaki öneriler belediye ya da KVKK açıklamasında yer almıyor; kamuya açık alanlardaki canlı kamera yayınlarına karşı SGH'nin genel önerileridir:

Kaynaklar

Kapak görseli (temsili): direk üzerinde kameralar — Punit Rajpal, Wikimedia Commons, CC0 (kırpıldı, küçültüldü).

Sık sorulan sorular

Belediyelerin canlı kamera yayınları neden kişisel veri sayılıyor?

KVKK'ya göre kamera açıları nedeniyle kişilerin yüzleri görünüyor ve araç plakaları okunabiliyor. Görüntüler kaydedilmese bile internetten canlı yayımlanması bu verileri erişilebilir kıldığı için 6698 sayılı Kanun kapsamında kişisel veri işleme sayılıyor.

Bursa'nın şehir kameraları ne zaman yeniden açılacak?

Belediye, yayınların gerekli teknik ve idari tedbirler alınıp alternatif yayın yöntemleri oluşturuluncaya kadar kapalı kalacağını açıkladı. İHA'ya göre düzenlemeler tamamlanınca yayınlar yeniden hizmete sunulacak; tarih açıklanmadı.

Görüntüm yayınlandıysa nereye başvurabilirim?

Bu, SGH'nin genel önerisidir: Görüntüsünün canlı yayında yer aldığını düşünen kişi önce ilgili belediyeye başvurabilir; yanıt alamazsa Kişisel Verileri Koruma Kurulu'na şikâyette bulunabilir.